Страницы истории: 3 декабря 1991 года. Расформирован КГБ

[vitalidrobishev]

Ровно 30 лет назад, 3 декабря 1991 года был расформирован комитет государственной безопасности СССР, проще говоря, КГБ, который на протяжении 70 лет оставался одной из самых могущественных и жестоких спецслужб мира и был главным оружием партии и советских вождей для обеспечения своей власти.

Объявленные Горбачевым перестройка и гласность не могли не коснуться и главной репрессивной силы партии — КГБ, самой надежной опоры большевиков начиная с 1917 года. По итогам дискуссии о роли партии в обществе, весной 1990 года из советской конституции был изъят пункт, говоривший о руководящей и направляющей роли КПСС в жизни государства. Началась департеизация страны, которая не могла не затронуть и КГБ.

Вслед за отменой статьи последовала дискуссия о департеизации КГБ, которая шла на всех уровнях, начиная от союзного руководства и заканчивая низовыми комитетами. Против, разумеется, были партийные структуры внутри КГБ.
Дискуссия длилась почти год и завершилась весной 1991 года тем, что был принят специальный закон «Об органах государственной безопасности в СССР».

Этот закон фактически отделил комитет госбезопасности от партии. Отныне чекисты в своей деятельности должны были руководствоваться исключительно специально разработанными законами, а не приказами от партийных чинов и номенклатуры.
Впервые чекистам предоставлялось право не подчиняться приказам партии.

История КГБ началась в декабря 1917 года. В тот день под руководством Дзержинского была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК). По словам Ульянова- "Ленина", она стала "разящим орудием" против контрреволюции. ВЧК была наделена широчайшим кругом полномочий: борьба с контрреволюцией, разведка, контрразведка, политический сыск и ликвидация беспризорности.

Уже с февраля 1918 года ВЧК получила право расстреливать подозреваемых на месте, что фактически вывело ее из-под власти закона. Уже в 1922 году ВЧК переформировали в Государственное политическое управление (ГПУ), к чьим обязанностям добавились охрана железных дорог и борьба с контрабандой.
Созданный Дзержинским механизм оказался так эффективен, что его функции постоянно расширялись. С 1924 года в ведение ГПУ вошли милиция и уголовный розыск.


В 1934 году был создан Народный комиссариат внутренних дел (НКВД), и его функции были снова расширены. В зону ответственности НКВД входил не только политический сыск, но и тюрьмы, внешняя разведка, охрана границ, контрразведка и даже регулирование дорожного движения.
В 1937 году были созданы печально знаменитые "тройки" НКВД, имевшие право массово выносить приговоры на основании минимума протоколов.

В 1943-м из НКВД был выделен Народный комиссариат госбезопасности (НКГБ), который занимался разведывательно-диверсионной работой и "ликвидацией антисоветских элементов" на территории СССР и Восточной Европы.

Спустя три года все комиссариаты были переименованы в министерства, а МГБ (Министерство государственной безопасности) возглавил Виктор Абакумов, который начал постепенно переводить функции МВД в свое ведомство.

После смерти Сталина и разоблачения Берии в 1954-м был создан Комитет госбезопасности (КГБ), сохранивший огромные полномочия, но потерявший статус министерства. Так партия пыталась отмежеваться от перспективы появления нового Берии.

Начало десталинизации ознаменовалось сокращением численности органов на 52%.

К 1970-м годам методы работы КГБ уже ничем не напоминали методы ВЧК и НКВД. На месте не расстреливали и без суда не сажали. Использовали психологическое давление, высылку за 101-й километр и за границу.

Сразу после августовского путча главой КГБ был назначен либерально настроенный генерал-лейтенант Вадим Бакатин. Его миссией, по словам Бориса Ельцина, стала "задача разрушить эту страшную систему подавления, которая сохранялась еще со сталинских времен".
Первым замом Бакатина стал академик-востоковед Евгений Примаков — единственный гражданский на этой должности. Именно Бакатин и Примаков принимали ключевые решения по части упразднения и переформирования КГБ.

23 октября 1991 года конфигурация будущих служб нацбезопасности определилась. КГБ распался на три ведомства — Центральную службу разведки (ЦСР), Межреспубликанскую службу безопасности (МСБ) и Комитет по охране государственной границы СССР. ЦСР просуществовала всего несколько недель, до 8 декабря 1991 года, когда она была переименована в Службу внешней разведки. В этом качестве она существует до сих пор.

Межреспубликанская служба безопасности начала с того, что бездействовала в момент подписания Беловежских соглашений, хотя в соответствии с законом "О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из состава СССР"(принят еще в апреле 1990 года) МСБ должна была пресечь действия главы РФ Ельцина.

Потом служба пережила чехарду с переименованиями и переподчинениями. В итоге в декабре 1993 года МСБ превратилась в Федеральную службу контрразведки РФ, которую вскоре переименовали в Федеральную службу безопасности РФ.
____________________________________________________

В современной путинской России госбезопасность восстановила свои позиции, утраченные в годы перестройки, распада Советского Союза и формирования России. Более того, исчезла правящая партия — а с ней и система, и инструменты контроля над ведомством.

Восстановилась прерванная разоблачениями горбачевской эпохи связь времен. В служебных коридорах развешивают портреты всех руководителей госбезопасности, в том числе расстрелянных по приговору Верховного суда СССР за тяжкие преступления — и не реабилитированных.

И главное у чекистов — вернулось ощущение собственной значимости.

— Чекисты всегда считали себя избранными,— говорит начальник воронежского управления ФСБ генерал Владимир Кулаков, вскоре избранный губернатором области.— Уж не знаю, кем именно — богом, партией или людьми,— но этой избранностью мы дорожили. Особые отношения внутри Системы передавались из поколения в поколение. В 1990-е годы по спецслужбам был нанесен решительный удар, и все эти понятия девальвировались, но сейчас прежние ценности восстанавливаются.

Николай Патрушев, когда он руководил ФСБ, говорил:

— Когда мне приходится вручать нашим ребятам правительственные награды, я внимательно вглядываюсь в их лица. Высоколобые интеллектуалы-аналитики, широкоплечие обветренные бойцы спецназа, молчаливые взрывотехники, строгие следователи, сдержанные опера-контрразведчики... Внешне они разные, но есть одно важное качество, объединяющее их,— это служивые люди, если угодно, современные "неодворяне".

А кто же тогда остальные граждане России?