Выражение озабоченности

[vitalidrobishev]

На фоне массовых протестов “кремлевские” решили изобразить озабоченность социальными проблемами, поэтому на днях российский президент в очередной раз “удивился” тому, что его “майские указы” не исполняются.

.В декабре прошлого года он объявил, что инициирует кампанию административного контроля над ценами. А теперь объявил о проверке исполнения “майских указов” 2012 года в части повышения зарплат бюджетников.
И то и другое, разумеется, абсолютно бессмысленно, потому как удержать цены искусственно невозможно, а поднимать зарплаты бюджетникам регионы не в состоянии из-за элементарного отсутствия денег.
Уже много лет подряд путинские зарплатные ориентиры “исполняются” лишь с помощью статистических фокусов.

Согласно путинским указам, уже с 2012 года зарплата учителей должна была равняться средней по региону и не опускаться ниже этой планки. К 2018 году зарплата работников культуры и преподавателей колледжей должна была достичь того же уровня, а у врачей, вузовских преподавателей и научных сотрудников - превысить среднюю по региону вдвое.
Зарплаты всем этим бюджетникам начисляются в основном из муниципальных, в меньшей степени региональных и ведомственных бюджетов, дотации на которые регионы получают из федерального бюджета.
Дотаций этих всегда сильно не хватает. Поэтому в регионах стараются намеренно снижать темпы роста номинальных средних заработных плат, а также решать проблему, отказываясь от многих дополнительных выплат и переводя работников на полставки. При этом и региональные, и федеральные власти регулярно отчитываются об успехах в повышении зарплат бюджетникам.

Тема соответствия зарплат бюджетников указам восьмилетней давности прозвучала после того, как на Совете по науке и образованию к Путину обратилась сотрудница Института цитологии и генетики Сибирского отделения РАН Анастасия Проскурина, отметив, что ее зарплата составляет 25 тысяч рублей, в то время как по майскому указу научные сотрудники должны получать зарплату в два раза выше средней по региону.

Губернатор Новосибирской области Травников рассказал, что средняя зарплата в регионе составляет 39 тысяч рублей. Разумеется, история Проскуриной типична для регионов РФ. Теперь Путин предлагает определить нижнюю границу зарплаты научных работников и платить им в зависимости от разряда и заслуг.
Однако публично в этой ситуации так никто и не разобрался и не выяснил, кто же конкретно виноват в нарушении одного из главных путинских указов.
Хотя любое разбирательство показало бы, что именно федеральные власти не обеспечивают бюджетные организации достаточным финансированием.

Меж тем, давно известно, что зарплатные показатели 2012 года “исполняются” лишь путем манипуляций с отчетностью. Ради формального повышения зарплат врачам и учителям относительно среднерегионального в правительстве решили занизить этот самый среднерегиональный уровень.

Сделать это оказалось очень просто. Достаточно было подогнать под нужный ответ зарплаты в ненаблюдаемом сером секторе экономики. Чиновники резко снизили размер теневых зарплат, что сразу понизило и среднерегиональный уровень, а путинский майский указ оказался как бы выполненным.

Проблема занижения зарплат научных сотрудников также не нова. В конце прошлого года опросы самих ученых показывали, что треть из них уверены, что указ не выполняется, а 27% считают, что указ исполняется лишь частично. Аудиторы Счетной палаты зафиксировали, что зарплаты научных работников серьезно отстают от целевых показателей. Другими словами, вот уже 11 лет одни делают вид, что контролируют исполнение пресловутых майских указов, а другие - что их исполняют. И всех все устраивает, кроме, разумеется, продолжающих получать копеечную зарплату людей.

Обращение Путина к проблеме его же указов 2012 года в феврале 2021 года, разумеется, неслучайно. На фоне массовых протестов и катастрофического падения рейтинга власти “кремлевские” решили изобразить озабоченность социальными проблемами. Но в целом, разумеется, ничего не изменится.
На рост доходов граждан нужны дополнительные деньги, а все тот же Путин и его приятели предпочитают вывозить их за рубеж. Так что и зарплаты в 25 тысяч рублей вскоре станут считаться “высокими”, тем более, что уровень в 17 тысяч сам же Путин назвал нормальным и соответствующим уровню “среднего класса”.