vitalidrobishev | Блогеров предлагают штрафовать за картинки с коноплей

В Госдуму внесен законопроект, расширяющий ответственность блогеров за пропаганду наркотиков и психотропных веществ

Законопроект в Госдуму внесен депутатами Волгоградской областной Думы 3 марта. Депутаты предлагают внести изменения в закон “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” (149-ФЗ), дополнив его статью 10.2 развернутым запретом на распространение “материалов, пропагандирующих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новые потенциально опасные психоактивные вещества, культивирование наркосодержащих растений".

В пояснительной записке к законопроекту его авторы поясняют, что отсутствие прямого запрета мешает привлекать блогеров к административной ответственности по статье 6.13 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), которая предусматривает для граждан штраф в размере 4-5 тыс рублей, а для предпринимателям - в 40-50 тыс рублей.

“Законопроект будет способствовать повышению эффективности деятельности правоохранительных органов по пресечению возможности информирования граждан, в том числе несовершеннолетних, о наркотических средствах и психотропных веществах, - отмечается в пояснительной записке. - Реализация законопроекта направлена на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, формирование ответственного отношения к размещению информации организаторами распространения информации в сети “Интернет” и блогерами”.

Волгоградские депутаты отмечают, что согласно статье 46 Федерального закона “О наркотических средствах и психотропных веществах”, пропаганда наркотических и психотропных веществ в интернете запрещена всем гражданам. Но при этом депутаты уверены, что действующее законодательство не содержит прямого запрета на размещение блогером информации о наркотических и психотропных веществах.

Заместитель директора Координационного центра национального домена сети интернет по правовым вопросам Сергей Копылов рассказал “Известиям”, что действующий 149-ФЗ действительно полностью запрещает любое информирование о наркотических средствах в интернете.

- Уже сейчас не имеется никаких препятствий к применению этой статьи к блогерам или любому другому гражданину, который пропагандировал наркотики через сеть интернет, - отметил Копылов.

Генеральный директор ООО “ОрдерКом” и кандидат юридических наук Дмитрий Галушко полагает, что если блогер будет регистрироваться как индивидуальный предприниматель для того, чтобы публиковать посты, то и платить ему придется 40-50 тыс рублей.

Основательная правка 149-ФЗ была проведена в 2014 году. Федеральный закон от 5 мая 2014 года «О внесении изменений в 149- ФЗ называют законом “о блогерах”. Он определил обязанности блогера, размещающего информацию на персональном сайте или странице в Сети с суточной посещаемостью более 3 тыс. Такие авторы не могут использовать интернет для оправдания терроризма, или призывов к нему, для публикации экстремистских материалов или пропаганды порнографии, для разглашения гостайны, не могут использовать нецензурную брань. Они должны проверять достоверность информации до ее публикации и незамедлительно удалять недостоверную информацию. По сути, закон был направлен на то, чтобы приравнять блогеров к СМИ и заставить их подчиняться тем же законам. Тем не менее прессе, согласно статье 4 закона “О СМИ”, напрямую запретили распространять информацию о пропаганде и изготовлении наркотических веществ.

Другой важный момент заключается в отсутствии определения “пропаганды”.

- Исходя из правоприменительной практики Верховного суда РФ, Московского городского суда следует, что наказываться будут в первую очередь объявления о продаже, - отмечает Галушко. - Изображений растений, содержащих наркотические и иные вещества должны именно пропагандировать их. А это оценочная категория. Поэтому каждый конкретный случай будет рассматриваться ФСКН.

Юристы высказали опасение, что под запрет упоминания наркотических средств могут попасть анекдоты, интернет - мемы, фотоколлажи и видео.

- Например, уже были случаи, когда продавцов привлекали даже за продажу платьев с рисунками, напоминающим листики конопли, - рассказывает Копылов.

Блогер Антон Носик считает, проблема с распространением информации о наркотиках в Сети носит надуманный характер.

- Если бы депутатов попросили для начала объяснить актуальность такой инициативы, много ли они видели постов в каких-нибудь блогах, пропагандирующих наркотические вещества, у них были бы серьезные проблемы, - говорит Носик. -Они описывают то, чего не видели никогда собственными глазами. Им просто надо с чем-нибудь побороться. И не важно, существует ли то явление, с которым они хотят бороться. Я не видел ни одного блогера, которого можно было бы заподозрить не только в подобном действии.

Галушко считает такой способ борьбы с пропагандой наркотиков совершенно неэффективным. По его мнению, разумнее было бы потратить бюджетные деньги на информационную политику неодобрения наркотиков.

В Волгоградской областной думе не ответили на запрос “Известий”. Источник